Кто же должен разрабатывать инструкции по охране труда?

— Ты специалист по ОТ, ты и разрабатывай инструкцию!

Как часто за время работы СОТом приходится слышать эту фразу… Может не дословно, но что-то в этом духе постоянно летит в адрес специалиста по ОТ:

— Почему я должен контролировать, носят рабочие спецодежду или нет. Ты же у нас инженер по ТБ!

— Ты специалист по ОТ, тебе инструктажи и проводить.

— Хватит перекладывать свою работу, специалист по ОТ должен сам исправлять нарушения, а не выписывать предписания.

Руководители структурных подразделений считают, что СОТ создан для того, чтобы портить жизнь. Хотя на самом деле специалист охраны труда работает для того, чтобы эту жизнь сохранить. Пора раз и навсегда выяснить, кто должен разрабатывать инструкции по охране труда.

Приказ Минтруда России от 22.04.2021 № 274н
(Профстандарт «Специалист в области охраны труда»)

Согласно п. 3.1.2 профессионального стандарта в обязанности специалиста по ОТ входит: “Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения, инструктажей, стажировок и инструкций по охране труда”.

Почему же СОТ может оказывать только методическую помощь руководителям структурных подразделений?

Просто СОТ не может знать всех тонкостей и опасностей отдельных профессий. В Общероссийском классификаторе профессий и должностей (ОКПДТР) более 3000 профессий. Держать в голове тонкости и опасности всех попросту невозможно.

Поэтому разработкой инструкций обязаны заниматься руководители структурных подразделений. Они знают особенности производственного оборудования, лучше осведомлены о квалификации своих подчиненных и в ходе исполнения обязанностей ежедневно сталкиваются с производственными проблемами и опасностями. Благодаря этому они способны составить более полную и четкую инструкцию, подкрепленную ежедневным опытом работы и особенностями предприятия.

СОТ в свою очередь обязан оказывать полную поддержку при разработке инструкции. Предоставить образец, ознакомиться с предоставленной инструкцией и внести исправления в случае необходимости. Проследить, чтобы инструкция соответствовала требованиям трудового законодательства и не нарушала прав работников.