Роструд дал разъяснения на тему отстранения сотрудников от работы за нарушение правил охраны труда
Содержание
Отстранение от работы — не метод социального давления на работников, а вынужденная мера, которую работодатель обязан использовать для предотвращения негативных последствий в отношении жизни и здоровья населения, имущества физических и юридических лиц, а также установленного в государстве порядка управления.
В докладе Роструда за III квартал 2022 года обсуждались следующие вопросы:
Работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда.
Отсутствие обучения по охране труда является веской причиной для отстранения сотрудника от работы. Цель обучения и проверки знаний заключается в сохранении квалификации работников, поддержания навыков безопасного осуществления работ на должном уровне и контроль осведомленности об имеющихся рисках.
Если работник не может пройти проверку знаний, то его действия на рабочем месте могут стать причиной несчастного случая как с ним, так и с другими работниками.
Подтверждающим фактом непрохождения обучения и проверки знаний является отсутствие записи о его прохождении в журналах проведения инструктажей (в нарядах-допусках на производство работ) и других документах, установленных законодательством в сфере охраны труда.
Из этого можно сделать вывод, что для составления приказа об отстранении сотрудника от работы достаточно внутренних документов компании, подтверждающих отсутствие обучения: протоколы, журналы инструктажей, наряды-допуски.
Работник не прошел обязательный медицинский осмотр и (или) обязательное психиатрическое освидетельствование.
Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относятся к работникам, выполняющим определенные трудовые обязанности, а не к виду деятельности организации.
Если работник входит в категорию лиц, которые обязаны проходить медицинский осмотр или психосвидетельствование (ст. 69 и 220 ТК РФ), то их отсутствие может служить причиной отстранения от работы.
Медосмотры проводятся за счет работодателя. Для подтверждения факта отказа работника от прохождения медосмотра или психиатрического освидетельствования следует использовать журнал выдачи медицинских направлений.
После получения направления сотрудник расписывается в журнале. Если в указанный срок работник или медицинская организация, с которой у работодателя заключен договор на оказание услуг, не предоставит документов, подтверждающих прохождение сотрудником медицинского осмотра или психиатрического освидетельствования, то запись в журнале будет являться доказательством того, что медосмотр не пройден по вине работника, а не работодателя, и как следствие, поводом для отстранения от работы и основанием для составления приказа.
Работник не использует выданные ему СИЗ, обязательные к применению.
Для начала сверьтесь с карточкой выдачи СИЗ и убедитесь, что работник получил все необходимые средства индивидуальной защиты под роспись. Если он это сделал, но работает без СИЗ, убедитесь, что они не испортились в ходе эксплуатации.
Иногда СИЗ, выполняя свою прямую функцию — защиту здоровья человека, быстро приходят в негодность, а работник боится попросить новые или не знает о своем праве попросить замену.
Если работнику выданы СИЗ, они в надлежащем состоянии, но работник упорно отказывается их использовать, то его можно отстранить от работы.
Разъяснение о том, как подтвердить отказ использовать СИЗ, Рострут не предоставил. Поэтому в первую очередь стоит выписать на имя работника предписание по охране труда, в котором нужно указать на неправомерность его действий и предупредить о возможных последствиях. Предписание составляется в двух экземплярах: один для работника, второй для работодателя. На обеих копиях ставится подпись работника и специалиста, выдавшего предписание — как правило, специалиста по охране труда. В качестве дополнительной доказательной базы можно использовать записи с камер наблюдения, если таковые имеются, но в большинстве случаев предписания будет достаточно.
На основании предписания составляется акт нарушения правил охраны труда и издается приказ об отстранении сотрудника от работы.