Рубрика «Вопрос — ответ»

Руководитель испытательной лаборатории Валерия Соболевская

Продолжая нашу рубрику «Вопрос — ответ», мы не можем не рассказать вам о нашем руководителе испытательной лаборатории Валерии Соболевской.

Какое у вас образование и стаж работы?

Образование высшее. Я закончила Омский Политехнический Университет, направление подготовки — «Техносферная безопасность». Являюсь дипломированным магистром по специальности «Инженерная защита окружающей среды». Стаж работы более 9 лет. Как получила диплом, сразу вышла на работу. Это еще в те бородатые годы, когда вместо СОУТ проводилась аттестация рабочих мест.

Навскидку, во скольких компаниях вы уже провели СОУТ?

Боюсь, не смогу назвать даже приблизительно. За один день можно оформить документы на 10 организаций, а можно весь день просидеть с одной компанией. Нет ни смысла, ни времени заниматься такими подсчетами.

У вас очень большой стаж работы. Значит, вы успели застать и аттестацию рабочих мест?

Да, все верно.

Тогда можете рассказать, как работники и работодатели восприняли СОУТ, ведь при АРМ у них было больше льгот.

Боюсь, тут не получится ответить однозначно. Для работодателей стоимость оценки рабочего места однозначно уменьшилась, так как СОУТ требует провести гораздо меньше мероприятий, чем АРМ.

СОУТ позволила работодателям выделять меньше денег на оплату льгот, закладывать меньшие суммы на финансирование мероприятий по ОТ, проводить меньше медосмотров. Это существенная экономия.

А вот огромный пласт работников, которые по результатам АРМ получали дополнительные отпуска, дополнительные льготы и пенсии, из-за СОУТ их лишились. Сами понимаете, как они к этому отнеслись. Ситуация была очень похожа на ту, что мы наблюдали после повышения пенсионного возраста.

Что в таком случае делать работникам, если они не согласны с результатами СОУТ?

Работники могут обратиться к работодателю и представителям комиссии, проводящей СОУТ. Если комиссия представит свое оценочное мнение, экспертная организация обязательно к нему прислушается. Более того, на законодательном уровне разрешено включать в комиссию представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Данные представители как раз и должны действовать в интересах работников при проведении СОУТ.

А если СОУТ уже проведена и работников не устраивают ее результаты?

Вы описываете случай, когда работники уже подали жалобу в Государственную Инспекцию Труда (ГИТ). Такое случается, и ГИТ обязан отреагировать на данную жалобу. Трудовой инспектор запросит у работодателя документы по СОУТ и проведет экспертизу. Скорее всего никто даже выезжать на предприятие не будет, а просто проведут камеральную проверку.

Если СОУТ проводила хорошая экспертная организация, и документы составлены правильно, вопросов к работодателю быть не должно. А работникам придет письмо, что проведенная ГИТ проверка нарушений не выявила.

Есть нормы, согласно которым у нас есть допустимое количество определенных веществ. Например, в воздухе на рабочем месте. А как быть, если в воздухе рабочей зоны присутствуют вещества, вообще не указанные в нормах?

Такое случается очень редко. Но, если вещество не указано ни в одном документе, как мы можем судить вредное оно или нет? В рамках СОУТ оценить вредность неизвестного вещества невозможно, потому что все измерения проводятся согласно определенным методикам и при помощи устройств, соответствующих определенным стандартам.

Если нет документа о том, как измерять, что измерять и с чем сравнивать, ни одна экспертная организация не сможет судить о вредности этого вещества.

В интернете много информации, утверждающей, что СОУТ хороша именно тем, что позволяет существенно снизить класс опасности. Насколько это правда? Можно ли снизить класс с 4-го до 1-го?

С четвертого до первого, конечно, не получится, но в целом можно добиться значительного снижения, если СОУТ ранее не проводилась.

Во-первых, нормы воздействия вредных факторов меняются. Если законодательно норма была снижена, то можно провести СОУТ и снизить класс опасности. Например, в аттестации рабочих мест у машины было допустимо 60 дбл по шуму, сейчас — 80 дбл.

Во-вторых, можно ограничить время воздействия вредного фактора на работника, что еще раз позволит снизить класс опасности.

В целом, чаще всего удается снизить класс на 1-2 пункта. Например, с класса 3.3 до 3.1, если хорошо постараться.

Но если СОУТ уже проводилась, то можно поменять класс только путем проведения мероприятий внутри организации: поставить экраны или поменять вытяжку и т. п.

Какие ошибки чаще всего совершают работодатели во время проведения СОУТ?

1. Чаще всего это неверно заполненная документация или недостоверная информация. Экспертов иногда до сих пор путают с инспекторами ГИТ. Хотя у экспертной организации нет никакой заинтересованности в том, чтобы компания, заказавшая у нее СОУТ, была оштрафована.
   
   Напротив, экспертная организация всегда хочет сделать так, чтобы инспектору ГИТ было “не докопаться”.
   
   Бывает, что руководство компании не знает, как работают их сотрудники. Например, часто можно услышать такой диалог:
   
   Работник: Да я весь день стою у станка при 50-тиградусной жаре!
   Директор: Как это весь день? По документам только 3 часа!
   
   Вот и получится, что СОУТ не оправдает ожиданий ни тех, ни других.
   
2. Неправильно формируют комиссию по СОУТ. Почему-то часто ставят четное число членов комиссии, хотя в законодательстве все четко указано… До сих пор задаюсь вопросом, почему так.
3. Предоставляют неверные коды организации. Возможно тут есть вина системы и работодателям трудно разобраться в них. Но факт есть факт.