Главная
Услуги
Оценка профессиональных рисков

оценка
профрисков

от 300 руб.* за должность

Положение по управлению проф. рисками в подарок
Оценка профрисков за 1 день
Используем различные методы оценки

Кому требуется оценка профрисков

Оценка профессиональных рисков относится к обязательным обязанностям работодателя. Вместе с тем на практике данная процедура нередко воспринимается формально, что приводит к распространению ошибочных подходов к ее проведению.

Наиболее распространённое заблуждение заключается в том, что оценка профессиональных рисков требуется исключительно для организаций с производственной или технически опасной деятельностью. Фактически вид экономической деятельности не оказывает влияния на необходимость проведения ОПР. Данное требование распространяется на все организации независимо от отрасли, масштаба и специфики выполняемых работ, включая как производственные предприятия, так и компании, осуществляющие офисную, административную или сервисную деятельность.

Также ошибочным является выборочный подход к оценке рисков, при котором анализ проводится только в отношении рабочих мест, связанных с повышенной опасностью. Оценка профессиональных рисков должна осуществляться по всем рабочим местам без исключения, включая должности административного, управленческого и вспомогательного персонала, независимо от выполняемых функций.

Отдельного внимания заслуживает мнение о том, что ОПР обязательна только для рабочих мест с вредными или опасными условиями труда. Класс условий труда не является критерием для определения необходимости проведения оценки профессиональных рисков. Вне зависимости от результатов специальной оценки условий труда каждый работодатель обязан обеспечить проведение ОПР как составной части системы управления охраной труда.

Подробнее

Кому требуется оценка профрисков

Оценка профессиональных рисков является обязанностью каждого руководителя организации. Однако ее внедрение как обязательства привело к некоторым заблуждениям.

Считается, что оценка рисков необходима исключительно на производственных предприятиях - металлургических, лесоперерабатывающих, текстильных, пищевых, машиностроительных и прочих. Вид деятельности не играет роли для ОПР. Она обязательна для любой компании - как занимающимся бухгалтерским аутсорсингом, так и горным делом.

Некоторые руководители проводят ОПР, сосредотачиваясь на опасных видах работ. Например, оценка проводится только на рабочих местах сварщиков, слесарей, токарей, машинистов крана, маляров, арматурщиков и т.д. В то же время, некоторые специалисты: бухгалтеры, экономисты, кадровики, юристы и другой административный персонал, не попадают под эту процедуру. Для неё не имеет значения профессия или должность работника.

Есть мнение, что ОПР нужна только для вредных или опасных рабочих мест. Однако класс условий труда не влияет на обязательность ее проведения. Таким образом, каждый работодатель обязан провести ОПР без учета дополнительных факторов.

Подробнее

Наши преимущества

Собственная аккредитованная лаборатория

Мы внесены в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, под № 429.

Высокая скорость предоставления услуг

Благодаря отлаженным процессам мы составляем коммерческое предложение в течение 5 минут и можем выехать к вам в тот же день.

Филиалы по всей России

Наши эксперты работают в каждом крупном городе региона по всей стране: от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Сертифицированные эксперты с опытом

В нашей команде работают дипломированные эксперты с релевантным опытом в сфере охраны труда более 8 лет.

Персональный менеджер

Для каждого клиента мы назначаем куратора, который сопровождает вас на всех этапах процесса.

Помощь в подаче документов

Мы не только составляем и актуализируем документы, но и помогаем вам при взаимодействии с контролирующими органами.

Разрешительная документация

Основным нормативным правовым актом, устанавливающим обязанность проведения оценки профессиональных рисков, является Трудовой кодекс. Статья 214 возлагает на работодателя обязанность обеспечить выполнение полного перечня мероприятий, включающего выявление опасностей, их анализ и оценку. Указанные действия рассматриваются как элементы единой процедуры оценки профессиональных рисков.

В статье 218 закреплено требование по организации управления профессиональными рисками. Данная деятельность осуществляется на регулярной основе и является частью системы управления охраной труда организации. В рамках управления необходимо выявлять, определять, описывать и классифицировать опасности, а также источники их возникновения. Указанные мероприятия проводятся при осуществлении внутреннего контроля в области охраны труда, расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении обстоятельств, связанных с микроповреждениями работников.

Для проведения оценки профессиональных рисков требуется применение соответствующих методов. В целях их выбора работодателю предоставлены рекомендации, утверждённые приказом Минтруда России от 28 декабря 2021 года № 926, в которых определены основные способы оценки рисков и снижения уровня их воздействия. Выбор конкретного метода осуществляется с учётом:

особенностей деятельности организации
характеристик и параметров используемого оборудования
результатов анализа условий труда
возможных последствий выявленных опасностей
простоты и доступности представления информации

Отдельные требования предусмотрены для описания и классификации опасностей. Они установлены приказом Минтруда России от 31 января 2022 года № 36, который предусматривает классификацию опасностей:

по видам выполняемой трудовой деятельности
по условиям и обстоятельствам возникновения угроз
по последствиям воздействия опасных факторов

Для снижения негативных последствий профессиональных рисков их описание и классификация должны осуществляться с учётом видов работ, мест их выполнения, занимаемых должностей, структурных подразделений, а также территории предприятия в целом.

Подробнее

Ответственность за нарушения

Отсутствие оценки профессиональных рисков либо нарушения порядка ее проведения могут быть квалифицированы как несоблюдение требований охраны труда. В этом случае в отношении работодателя и ответственных лиц может быть вынесено предупреждение.

Кроме того, законодательством предусмотрены финансовые санкции:

для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — штраф от 2 000 до 5 000 рублей;
для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.

При повторном выявлении нарушений меры ответственности ужесточаются. В таких случаях применяются следующие санкции:

для должностных лиц — штраф от 30 000 до 40 000 рублей либо дисквалификация сроком от одного года до трех лет;
для индивидуальных предпринимателей — аналогичный штраф или приостановка деятельности на срок до 90 суток;
для юридических лиц — штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей либо административное приостановление работы на 90 дней.

Подробнее

Результат оценки профессиональных рисков

Ключевой итог проведения оценки профессиональных рисков — это не просто понимание потенциальной опасности, а ее формализованное описание и обоснованный анализ. Выявленный риск не может оставаться на уровне устных выводов или субъективного восприятия. Его наличие подлежит обязательной фиксации в документах работодателя.

Хотя оценка профессиональных рисков относится к обязательным процедурам в сфере охраны труда, нормативные акты не устанавливают закрытый перечень документов, которые должны оформляться по ее результатам. На практике сложился устойчивый набор локальных документов, позволяющих корректно зафиксировать и использовать результаты ОПР. Как правило, в него входят:

локальное положение, регулирующее порядок оценки профессиональных рисков
приказ о формировании комиссии, ответственной за проведение оценки
сводный перечень выявленных опасностей
карты оценки профессиональных рисков по рабочим местам
план мероприятий по управлению рисками и снижению их воздействия

Чем отличается оценка рисков от специальной оценки условий труда?

При проведении ОПР у работодателя есть выбор: проводить ее самостоятельно или выбрать стороннего исполнителя. Специальная оценка условий труда лишена какой либо альтернативы. Она проводится только аккредитованной организацией, зарегистрированной в реестре Минтруда. Есть исключения — микропредприятия.

Кроме формата проведения оценки профрисков работодателю разрешено выбрать метод ее осуществления и определить набор документов, которые следует разработать по ее завершению. Порядок проведения СОУТ единственный, регулируемый законом, а формы составляющих отчета утверждены нормативными актами.

При ОПР во внимание принимаются все источники опасностей, которые только можно обнаружить на местах ее проведения. В процедуре спецоценки такая опция недоступна, так как методика позволяет оценить условия труда только по строго установленным критериям.

Оценка более подробно исследует рабочее место на предмет опасностей. В учет принимаются несчастные случаи, аварии, нештатные ситуации, состояние оборудования, инструментов, заготовок, сырья, состояние здоровья, возраст, пол, опыт работы сотрудников и т.д. Кроме того, оценка профессиональных рисков должна учитывать результаты СОУТ.

Подробнее

Ответы на вопросы

Чем отличается оценка рисков от специальной оценки условий труда?

При проведении ОПР у работодателя есть выбор: проводить ее самостоятельно или выбрать стороннего исполнителя. Специальная оценка условий труда лишена какой — либо альтернативы. Она проводится, только аккредитованной организацией, зарегистрированной в реестре Минтруда. Есть исключения — микропредприятия.

Оценка более подробно исследует рабочее место на предмет опасностей. В учет принимаются несчастные случаи, аварии, нештатные ситуации, состояние оборудования, инструментов, заготовок, сырья, состояние здоровья, возраст, пол, опыт работы сотрудников и т.д. Кроме того оценка профессиональных рисков должна учитывать результаты СОУТ.

Как проходит оценка профессиональных рисков?

Оценку профессиональных рисков проводят по следующему алгоритму:

Шаг 1. Подготовка.

Работодатель издает приказ о составе комиссии по проведению процедуры. Он же утверждает согласованный график проведения оценки. Эти документы предоставляются работникам для ознакомления под подпись. Члены комиссии подготавливают необходимые контрольные листы для проведения процедуры.

Шаг 2. Определение угроз.

Разрабатывается и утверждается перечень мест, где будет происходить поиск производственных опасностей. На этих локациях они выявляются и регистрируются. Составляется список технологических операций, которые относятся к источникам угроз. Составляется и утверждаются реестр идентифицированных опасностей.

Шаг 3. Оценка рисков.

Согласно выбранной методике определяются вероятность возникновения риска, степень его воздействия и последствия. Эти данные вносятся в карту оценки рабочего места.

Шаг. 4 Управление рисками.

Вся собранная, идентифицированная и проанализированная информация регистрируется и документируется. Это действие воплощается в виде окончательного документа — отчета. На его основе формируется план по управлению профрисками.

Как часто проводить оценку профессиональных рисков?

Законом не установлен срок периодического проведения оценки. Требования предъявляются лишь к характеру ее проведения — систематичности, указанным в статье 214 ТК РФ и приказе Минтруда России от 29.10.2021 № 776н. Это означает, что работодатель вправе устанавливать время ее осуществления и указывать его в Положении о СУОТ или другом локальном акте предприятия.

При определении периодичности работодателю следует опираться на специфику деятельности предприятия и сложность производственных технологий. Поводами для проведения оценки могут быть несчастные случаи, результаты аудита, результаты проверки надзорными органами и т.д.

По какой методике проводится оценка профессиональных рисков?

Единой методики проведения оценки профрисков не утверждено. Практически все известные методы приведены в приказе Минтруда России от 28.12.2021 №926. В нем прописаны 15 способов проведения процедуры. На практике наиболее применяемым методом является бальный матричный метод.

Суть его заключается в соотношении двух показателей опасности: вероятности ущерба и тяжести его последствий. Каждый из них имеет определенный балл, которые используются в расчетах, то есть перемножаются. Полученный результат означает степень воздействия найденной опасности, значение которой определяется по утвержденной на предприятии градации.

Данный метод довольно универсален, не требует больших финансовых или временных затрат, а также компетентных знаний устройства производственного процесса, функционала оборудования и т.д. Его можно применять на любом уровне: рабочем месте, рабочей зоне или организации в целом.

Кто имеет право проводить оценку профрисков?

Одно из преимуществ оценки рисков это выбор формы ее проведения. Работодателю предоставлены две альтернативы исполнения: проба собственных сил или привлечение третьих лиц.

Решив проводить ОПР своими силами, работодатель берет на себя всю организацию процесса от создания комиссии до получения результатов. Минус — большие временные затраты. Плюс — нет финансовых потерь.

Чтобы проводить ОПР не нужно иметь какое — либо специальное разрешение. Тем не менее, компания, оказывающая подобные услуги должна быть аккредитована, а значит соответствовать требованиям постановления Правительства России от 16 декабря 2021 N 2334.

В вопросе найма внешних оценщиков важно обращать внимание на их профессионализм и компетентность. Эти качества могут подтверждаться их опытом работы на рынке подобных услуг. К критерию выбора можно отнести стоимость проведения работ и цены за оформление каждой позиции отчета. К слову, расчет по стоимости производится за 1 рабочее место. Также полезно будет изучить отзывы их прошлых клиентов, прежде чем заказать оценку.

Минус привлечения сторонней компании — финансовые затраты. Плюсы — экономия времени на проведение процесса.

Что делать после получения отчета об оценке рисков?

Конечным результатом оценки является оформления отчета. Документ отражает всю информацию, полученную в ходе ОПР.

После его получения, первым делом нужно утвердить его полным составом комиссии. Для этого все документы отчета рассматриваются на заседании комиссии и утверждаются подписями.

Если в отчет входят карты оценки, то они передаются работникам для ознакомления. Для этого карты направляют непосредственному руководителю, который в свою очередь ознакомит подчиненных под подпись.

Информацию об опасностях и рисках нужно использовать для внесения изменений в ЛНА работодателя. В частности это положение о СУОТ, которое должно отразить информацию из реестра опасностей и инструкции по охране труда, которые дополняют сведениями об опасностях и рисках из карты конкретного рабочего места.

Параллельно с этим нужно начинать реализовывать план мероприятий по управлению профрисками. Нужно разделить мероприятия на те, которые можно осуществить своими силами, и на заказываемые извне. Для большей организованности процесса можно составить согласовать и утвердить график их выполнения. Можно включить указанные меры в план по улучшению условий и охране труда.

Как использовать результаты ОПР при выдаче работникам средств индивидуальной защиты?

Обеспечение работников средствами защиты происходит не только исходя из наименования должности, но и из результатов ОПР. Нормы СИЗ в зависимости от вида риска и источника опасности приведены в Приложении №2 Единых типовых норм выдачи СИЗ и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда от 29.12.2021 №767н.

Выдача, обеспечение или применение СИЗ указывается в плане мероприятий, как мера снижения их воздействия. Выдача средств защиты имеет отношение к конкретному виду риска и источнику опасности.

Например, среди медицинских работников очень частым выявленным риском является воздействие патогенных микроорганизмов. Для защиты от него медик должен дополнительно получить набор средств согласно п.8.2.1 Приложения №2, в которых входят: