Сроки действия удостоверения по охране труда?

Мы продолжаем рассматривать изменения, которые произойдут 1 сентября 2022 года. Не остался без внимания и порядок выдачи удостоверений по охране труда.  В рамках данного материала мы будем рассматривать документы, выдаваемые специализированным учебным центром либо сформированной работодателем комиссией.

Справка: С 01.09.2022 года вступает в действие Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021, которое заменит собой действующее Постановление № 1/29.

Не стоит путать его с другими удостоверениями (Ростехнадзора, ПТМ, ГО и ЧС). Это, несомненно, родственные и близкие охране труда сферы, но на самом деле разные области ответственности. Поэтому выдача каждого из них регулируется отдельными законами и нормативно-правовыми актами. 

Кому нужно удостоверение по охране труда?

До 1 сентября 2022 года удостоверение, выдаваемое компанией или образовательной организацией, является главным подтверждением того, что сотрудник обучен безопасным методам и приемам выполнения работ. 

Оно должно быть у каждого работника! Без него, работник считается необученным и должен быть отстранен от работы. Для его получения необходимо пройти проверку знаний и подтвердить наличие навыков безопасной работы — сдать экзамен. Проводить проверку должна специально созданная комиссия работодателя. 

Для ряда сотрудников обучение в учебном центре обязательно:

1. Руководство компании, ИП, руководители производственных подразделений;
2. Педагоги и преподаватели дисциплин, связанных с обеспечением безопасности человека и общества;
3. Специалисты службы ОТ, члены комиссий, и др.

Полный список лиц, которых нужно обучать в учебном центре, можно узнать в
п. 2.3.2. Постановления № 1/29 или п. 44 Постановления № 2464.

С 1 сентября сотрудник, который проводит первичный и повторный инструктаж (как правило, это руководители структурных подразделений или филиалов), должен быть обучен в образовательной организации.

Кто выдает удостоверения по охране труда?

Если проверка знаний проводилась внутренними силами компании, то удостоверения должен выдавать работодатель. Аналогично, если обучение проводилось в образовательной организации, то выдавать удостоверения будет образовательная организация (учебный центр). 

Учебный центр не имеет права проверять сотрудников, которых работодатель обучал самостоятельно. Образовательная организация имеет право осуществлять проверку знаний только тех лиц, которых обучала самостоятельно.

Комиссия работодателя формируется из сотрудников, уже имеющих удостоверение по охране труда. В состав комиссии должно входить не менее трех человек.

Если по каким-либо причинам вы не можете провести обучение самостоятельно, новый порядок обучения разрешает обучать всех работников компании через образовательные (учебные) центры.

Срок действия удостоверения по охране труда

Согласно действующему Постановлению № 1/29 срок действия удостоверения составляет 3 года. Вступающие в силу с 1 сентября правила не отменяют срок их действий. Поэтому, если по плану необходимо провести проверку знаний до 1 сентября, смело организовывайте необходимые мероприятия. 

Если в удостоверении имеются отметки о повторных проверках, срок действия можно продлить. Под продлением подразумевается повторное прохождение обучения, но вместо выдачи нового будет проставлена отметка о продлении в старом.

Новые правила отодвинут наличие удостоверения на задний план. Согласно п.91 Постановление № 2464 с 1 сентября 2022 года основным документом, подтверждающим прохождение проверки знаний, будет протокол. Выдача удостоверений будет добровольной как для работодателей, обучающих своих сотрудников, так и для образовательных организаций (п. 94). В связи с этим их продление не будет иметь особого смысла.

Образец удостоверения по охране труда

Его можно найти в Приложении №2 к Постановлению Минтруда №1/29 от 13.01.2003 года. Никаких требований к бумаге, шрифту или используемым материалам действующим законодательством не предъявляется.

Протокол по охране труда

Форма протокола проверки знаний новыми правилами не предусмотрена, однако в п.92 есть ряд обязательных граф, которые должны присутствовать. Следовательно, мы можем сделать протокол любой формы, главное, чтобы он содержал нужные пункты. 

Одним из обязательных полей протокола является «регистрационный номер в реестре обученных лиц». В настоящее время данный реестр еще не сформирован, и скорее всего ожидать его стоит лишь к 2023 году.

Обязанность вносить информацию в реестр коснется не только учебные центры. Работодатели, самостоятельно проводящие обучение, тоже будут должны пройти регистрацию на портале Минтруда и вносить туда данные о проведенном обучении работников.

Дать протоколу приоритет нужно было уже давно. В отличие от удостоверения, которое каждый работник должен иметь при себе, протокол хранится у работодателя, что обеспечивает его сохранность перед проверкой. По действующим правилам инспектор ГИТ может спросить у каждого работника удостоверение и в случае его отсутствия выписать штраф. Поэтому многие специалисты по ОТ оставляли оригиналы удостоверений себе, а рабочим выдавали копии, что также являлось нарушением. Главным доказательством проведения обучения в таких случаях служил как раз протокол проверки знаний.